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緊急救助員是指在人的生命財(cái)產(chǎn)受到風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)、地震等災(zāi)害威脅的情況下,從事救助他人、引導(dǎo)群眾開展自救和互救活動(dòng),以減少人員和財(cái)產(chǎn)造成損失的人員。
①單獨(dú)實(shí)施救援工作,也可根據(jù)特定的聯(lián)絡(luò)網(wǎng),實(shí)施統(tǒng)一救援;
②確定災(zāi)情性質(zhì)、程度及范圍等信息,并與有關(guān)部門建立通信聯(lián)絡(luò);
③對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步風(fēng)險(xiǎn)估計(jì),確定危險(xiǎn)的可能性,并判斷災(zāi)情發(fā)展變化的趨勢(shì)和可能造成的連鎖災(zāi)害;
④采取適當(dāng)措施抑制災(zāi)害的進(jìn)一步發(fā)展;
⑤指導(dǎo)和幫助受難者逃生以及創(chuàng)造避難、逃生條件;
⑥搶救傷員,實(shí)施初步醫(yī)療救護(hù);
⑦及時(shí)溝通和交換信息,并協(xié)助治安管理;
⑧安慰受害者,實(shí)行心理干預(yù);
⑨完成救援行動(dòng)后,對(duì)災(zāi)害事故進(jìn)行評(píng)估,進(jìn)行其他善后工作;
⑩對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行理論和實(shí)際技能的培訓(xùn),對(duì)廣大人民群眾開展宣傳和教育活動(dòng),使他們掌握基本的救援技巧,提高自我安全防護(hù)意識(shí)等。
①參加緊急救助員培訓(xùn),獲得相關(guān)證書;
②為人正直,工作細(xì)心,責(zé)任心強(qiáng);
③全社會(huì)每個(gè)人都有義務(wù)和責(zé)任來參加此活動(dòng)。
我國(guó)是世界上自然災(zāi)害和人為災(zāi)害較為嚴(yán)重的國(guó)家之一,發(fā)生的災(zāi)害不但類型多、頻度高,而且造成的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)損失與其他國(guó)家相比也特別嚴(yán)重。我國(guó)每年有120多萬起災(zāi)害發(fā)生,有十幾萬人死亡,有700多萬人傷殘,受直接影響的有6億人員,造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1000億元以上。雖然有消防和醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)的專業(yè)人員,但目前面對(duì)更多的災(zāi)害,救援體制中缺乏專業(yè)的綜合救助人員,難以滿足國(guó)家對(duì)災(zāi)害救助的需要。
許多國(guó)家在緊急救援體系中有類似于緊急救助員的職業(yè)。如日本稱為特別救助員,澳大利亞和新西蘭稱為職業(yè)救援人員,而我國(guó)香港特區(qū)稱為民眾安全服務(wù)員。從許多國(guó)家的救援體制來看,盡管稱謂不同,但類似于緊急救助員的職業(yè)普遍存在,并受到公眾的高度信任。專家預(yù)計(jì)今后從事該職業(yè)專兼職人員將達(dá)數(shù)十萬人之多,其中僅工作在各省市緊急救援中心的專職人員就有近2萬人。從當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和人們對(duì)生命安全觀念的轉(zhuǎn)變來看,社會(huì)迫切需要一批具有綜合的救援知識(shí)和技能的專業(yè)人員,以保證災(zāi)害發(fā)生時(shí),能夠限制災(zāi)害的進(jìn)一步發(fā)展。
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